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  发表日期:2018年1月31日  共浏览302 次   出处:兴安盟生态文明建设促进会.    字体颜色:    【字体:放大 正常 缩小】 

江西立足生态文明优化发展

近年来,江西坚持经济发展与生态保护协同共进,努力走出具有江西特色的生态文明新路。为了保障生态文明建设、打好生态环境保护攻坚战,江西省环保部门更是以加强党的建设、业务建设、法治建设、大数据建设、宣教建设、制度建设、队伍建设、作风建设、廉政建设、保障建设“十大建设”为抓手,着力解决突出环境问题,用实际行动保护江西的绿水青山。

以顶层设计来规划

建设生态文明试验区,划定生态红线

20168月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》,江西省成为首批统一规范的国家生态文明试验区之一。

今年国庆期间,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家生态文明试验区(江西)实施方案》(以下简称《方案》),要求江西省通过改革创新和制度探索,努力打造美丽中国“江西样板”。加强顶层设计,生态立省的战略格局更加鲜明。

江西省委、省政府认真贯彻落实党的十九大精神,高度重视生态文明建设和生态环境保护工作。仅今年以来,省委书记鹿心社、省长刘奇对生态环境保护工作批示就达133次。

在确定生态保护红线划定范围时,江西省环保厅从“源头严防”坚决守住底线。一方面将国家要求划入的范围全部予以纳入,同时结合江西省实际,将重要水源涵养区、生物多样性维护区等5类经科学评估后确定的区域增加纳入红线范围。《江西省生态保护红线划定方案》分别通过了省政府常务会议和省委常委会审议。

1129日,环境保护部、国家发改委原则通过《江西生态保护红线划定方案》的审核,实现红线划定与打造美丽中国“江西样板”的定位相契合。

以制度力量来助推

形成生态文明“四梁八柱”制度框架

江西省委、省政府扎实推进各项生态文明改革创新试验,初步形成了“源头严防、过程严管、后果严惩”的生态文明“四梁八柱”制度框架。

江西省完善自然资源产权制度,推动26个国家重点生态功能区全面实行产业准入“负面清单”制度,构成了“源头严防”的制度体系。

《方案》印发不久,江西省就加大生态补偿力度,对境内鄱阳湖及5条主要河流流域全部实施生态补偿,补偿范围覆盖全省所有100个县、市、区。目前,首期已经成功筹措并下拨流域生态补偿资金20.91亿元。

同时,为了建成“过程严管”的制度体系,江西省实行省、市、县、乡、村五级河长制。

在建设“后果严惩”制度体系方面,江西省完善考核评价机制,将生态文明建设考评权重占比由2013年的18.0%提高到23.4%。建立生态文明建设评价指标体系,主要包含地方资源利用(权数29.3%)、环境治理(权数16.5%)、环境质量(权数19.3%)、生态保护(权数16.5%)、增长质量(权数9.2%)、绿色生活(权数9.2%)、公众满意程度等7方面的变化趋势和动态进展。探索自然资源资产负债表及离任审计制度、生态环境损害责任追究制度,出台江西省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则,建立精准追责机制。

以环境监管来守护

改善环境质量,打好环保攻坚战

建设国家生态文明试验区,保护好生态环境是首要前提。江西省环保厅加强法治建设,出台了一批地方性生态环境保护规章制度,组织开展了全省工业园区环境综合整治、长江经济带化工污染防治、地下水环境保护和县级集中式饮用水水源地等专项执法行动。

江西省环保厅通过加强党的建设、作风建设,紧紧保持党同人民群众的血肉联系,凡是群众反映强烈的突出环境问题必须严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为必须坚决纠正。

在加强执法的同时,江西省环保厅计划用1~2年时间,建成江西“数字环保”和“智慧环保”,提高环境综合分析、协同监管、预测预警等能力。

“泽国芳草碧,梅黄烟雨中。”如今的赣大地呈现出一幅幅美丽的生态画卷。这画卷,勾勒出江西省未来生态文明建设和体制改革的清晰路径,更展示着全省人民群众更加美好的生活。


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